長慶采油三廠:守住安全紅線 筑牢生命防線

www.8822175.live   2018年12月17日  來源: 新華網
 
 

  新華網銀川12月17日電(鐘文毓 張立文)生產必須安全,安全促進生產。2018年,長慶油田公司采油三廠發布《安全環保八條禁令》,要求干部員工嚴守“四條紅線”,嚴防“六項較大風險”,全方位筑牢安全環保防線。目前,全廠安全環保形勢總體可控,各項指標全面受控,HSE體系建設穩步推進。

  認清形勢,迎難而上,展現采油大廠擔當

  面對安全環保工作新形勢、新要求,采油三廠決心舉全廠之力管控好每一處風險,力保安全生產平穩受控,堅決打贏這場安全環保攻堅戰,充分展現采油大廠的政治擔當和責任。

  驅車從采油三廠的機關駐地寧夏銀川市出發,東行400公里至采油三廠陜北志丹縣順寧鎮前線指揮部,一路經過寧夏的鹽池,陜西的定邊、吳起、志丹等四個縣,視線內的茫茫沙地、廣袤草原、縱橫黃土丘陵間,便是采油三廠千里油區。生產一線點多、線長、面廣,地形地貌復雜、生態環境脆弱,而采油三廠這個體量巨大的老采油廠同時又面臨設備設施老化,環境保護責任壓力大,火災爆炸、井噴失控、高溫高壓、有毒有害等風險大的諸多困難。

  安全環保既是基礎也是保障。長期以來,面對持續加大的風險壓力和外部形勢,采油三廠如履薄冰,把安全環保擺在第一位置,當成天字號工程抓好、靠實,以HSE管理體系建設為主線,以安全環保風險管控為核心,嚴守“四條紅線”、嚴防“六項較大風險”、嚴格落實“八條禁令”,強化層級責任落實,深化安全監管機制,多措并舉夯實安全環?;A,做到了安全環保全面受控運行。

  構建體系、全員負責、筑牢安全生產屏障

  安全管理的核心是風險管理,但采油一線生產現場錯綜復雜,安全風險無處不在,而且,隨著體量、數量的增大,發生事故的概率也會越來越大。如何管控好每一處風險點,保證人員和生產安全,成為采油三廠安全管理工作不息的追尋。

  牽住責任落實“牛鼻子”,是實現風險管控的關鍵因素。按照“黨政同責、一崗雙責、全員負責、失職追責”的要求,今年采油三廠整合成立“6+1”模式的HSE專業委員會,落實“六位一體”層級HSE活動,運用安全經驗分享“三到法”、問題管理“三步法”,全面落實領導、直線、屬地、監管四種責任,自下而上逐級壓茬,自上而下壓實責任,構建實施安全環保層級責任體系。

  配套好的機制是拉動責任體系落地的催化劑。通過年度進行全員HSE績效考核兌現,季度實施“安全拿牌”創先爭優激勵,月度開展HSE督查、專項督辦、重點考核,日常開展層級HSE檢查和全員應用事故控制(ACT)卡獎勵,全面優化了全員正向激勵機制。

  該廠制定實施的《安全環保月度獎勵實施細則》,從月度指標完成、隱患排查治理、“三違”行為糾正、應急防范處置、現場監督舉報等10個方面,明確了47項獎勵條款和流程。凡是符合條款要求的集體或個人,都可以提出申請獎勵,并每月進行獎勵兌現,激發全員主動履行好安全環保職責。

  一年來,廠HSE委員開展HSE審核聯系點進點活動179次,查改問題390項;6個HSE專業委員會組織召開會議22次,查改安全問題5602項;各基層單位對標查找問題11330項;實施HSE業績全員兌現1175萬元,季度“安全拿牌”獎勵18萬元,月度安全環保獎勵54750元,其中 ACT卡獎勵60人共12750元。

  突出重點,防治結合,夯實安全管理基石

  “防為上,救次之,戒為下?!卑踩芾眍A防為主,把各項措施落實在事故發生之前,才能掌握住安全管理工作主動權。采油三廠以HSE管理體系建設為主線,抓細風險分級管控,鞏固管理工具應用,做實安全基礎管理,推進HSE標準化隊站建設,夯基固本,確保了安全生產形勢的持續穩中向好。

  按照“崗位風險大辨識、班組風險大討論、管理風險大排查、系統風險大評估、關鍵風險大梳理”的風險排查程序,全員開展“四條紅線”危害辨識,辨識因素358個,篩選重大風險43項,并依此制定風險管控措施下發全廠執行。

  按照安全風險區域分布圖,危害因素辨識清單、安全風險評價管控清單,崗位員工安全承諾卡、崗位安全操作卡、崗位應急處置卡以及崗位風險告知的總體要求,編制完成了聯合站、接轉站《安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防管理手冊》,有效指導員工進行崗位風險辨識與管控。

  嚴抓關鍵環節風險管控,組織了“六項較大風險”管控督查,細化發布《第三采油廠生產安全‘六項較大風險’管控措施落實情況檢查表》,方便各基層單位遵照檢查,消除風險;制定發布了《安全環?!藯l禁令’》,以“四條紅線”“六項較大風險”為重點,追責問責涵蓋內部人員、監督和監理、承包商三個層面。一年來,共查出各類承包商問題3162個,處理承包商69家,清退施工人員22人,約談監理2人,處罰監督員、屬地管理單位5.72萬元。

  在風險管控方面,以“HSE工具深度應用”為抓手,選取11項HSE管理工具在全廠推廣應用。安全經驗分享“三到法”工具應用深入人心,廠領導、兩級機關成員、基層班組累計分享4632次;9個正面共享案例、2個事故現身說教案例,4個HSE管理工具、46個典型事故事件,全員分享覆蓋率達100%;組織競賽活動18場次,編制安全經驗分享匯集2本。通過經驗分享,反思事故,有效增強全體干部和員工的安全意識,整體提升風險管控能力。

  持續推進基層站隊HSE標準化建設。經對危害辨識、設備設施和應急管理等15個方面驗收,16個聯合站、輕烴廠均達到HSE標準化建設標準?;鶎訂挝话凑諒S里的要求,對剩余64個基層站隊開展自評驗收,達標率為91.4%,進一步夯實了安全環?;A。

  強化監管,持續改進,提升本質安全水平

  針對嚴格監管階段安全環保的特點和屬性,采油三廠安全監管緊盯現場問題,健全“月度督查、季度考評、專項抽查、量化審核、剖析督導”五位一體的監督檢查機制,應用“兩表”工作法,對隱患問題的查出、整改、銷項全程跟蹤控制,形成閉環管理,達到了“控制問題總量、減少問題數量”的目的。

  細化隱患整改問責機制,推進HSE管理向事前問責轉變。今年上半年,集團公司、油田公司相繼制定出臺《安全環保事故隱患問責管理辦法》。為此,采油三廠經多次審查、修正,形成了《采油三廠安全環保事故隱患整改考核及問責管理實施細則》,把事故隱患提升到按事故事件進行問責、處理的高度,有效解決隱患問題長期存在且久治不絕等棘手問題。

  采油三廠廠長高占武多次強調:“不論是企業,還是承包商、監督監理,都要始終堅持嚴字當頭,深刻理解‘明者遠見于未萌,智者避危于無形’的含義,樹立‘防為上’的理念,嚴格過程監管,嚴肅責任追究?!?/p>

  為確保各項重點安全管理工作落到實處,該廠專門成立質量安全環保督查組,有效落實監管分離要求。一年間,簽發由業務主管廠領導、副總師牽頭負責的工作督辦函6份,解決16項系統性安全環保隱患;開展現場督查56次,查改隱患問題413項;發布月度督查和工作通報共計39項。

  優化監督檢查體系,健全“五位一體” 的監督檢查機制,規范安全環保檢查表,把控生產現場風險薄弱環節,突出問題根源分析和整治。全廠開展月度安全環保督查6次,發現問題1154項,已整改1150項,整改率96.7%,月度通報分析,嚴肅問責,持續改進。緊盯節假日期間安全風險管控,6個HSE專業委員會及2個辦公室先后開展了春節、清明、五一、中秋、國慶等節前生產安全大檢查,查出問題3154項,整改3148項,整改率99.8%。組織開展交通安全、油水井井口大法蘭螺栓缺失補齊、管道完整性管理、井控管理、安全附件管理專項提升活動,現場安全管理水平持續提升。

  安全環保工作沒有終點,更沒有捷徑可循。當前,安全生產形勢依然很嚴峻,任務也異常艱巨,但我們有理由相信,只要采油三廠按此勢頭持續真抓實干,久久為功,定會全面守住安全紅線,筑牢生命防線。(完)

(責任編輯: 強瑞華)
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